Войне за Испанское наследство (1701—1714) и в следующей за ней Войне четверного альянса (1718—1720) Испания потеряла все свои владения в Италии, Испанские Нидерланды, отошедшие Австрии, а также Минорку и Гибралтар, отошедшие Великобритании. После второй войны Испания оказалась почти изолирована, да и экономика стала терпеть убытки. Карл VI Австрийский использовал полученные в войне Австрийские Нидерланды для налаживания заморской торговли. Ост-Индская компания Карла мешала торговле других держав. В 1724 во французском городке Камбре на общеевропейском конгрессе Великобритания и Голландия требовали закрытия кампании. Эти требования привели к тому, что Австрия и Испания 30 апреля 1725 заключили Венский союз, по которому австрийский император должен был всячески помочь испанскому королю в возвращении Гибралтара и Минорки, в частности послать 30-тысячное войско в случае военного конфликта. Король Испании Филипп V также обещал помошь Австрии. Это соглашение, которое как казалось нарушит равновесие сил в Европе, наоборот привело к созданию союза между Британией, Пруссией, Францией и Ганновером. Союзу также помогали Голландия, Швеция и Дания, которые терпели экономические убытки от Испании и Австрии.
